(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 31 del
28 giugno 2019)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
Promulga
la seguente legge:
(Omissis)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Visto l'art. 117, comma quarto, della Costituzione;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 (Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche);
Vista la legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Bilancio di previsione
dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il
triennio 2019-2021);
Visto il decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4 (Disposizioni urgenti
in materia di reddito di cittadinanza e di pensioni) convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26;
Vista la legge regionale 8 gennaio 2009, n. 1 (Testo unico in
materia di organizzazione e ordinamento del personale);
Vista la legge regionale 26 luglio 2002, n. 32 (Testo unico della
normativa della Regione Toscana in materia di educazione, istruzione,
orientamento, formazione professionale e lavoro);
Vista la legge regionale 8 giugno 2018, n. 28 (Agenzia regionale
toscana per l'impiego «ARTI». Modifiche alla legge regionale n.
32/2002. Disposizioni di riordino del mercato del lavoro);
Considerato quanto segue:
1. L'Agenzia regionale toscana per l'impiego (ARTI), ai sensi
della legge regionale n. 32/2002, e' titolare della funzione di
gestione della rete regionale dei centri per l'impiego, nonche' dei
servizi erogati e delle misure di politica attiva, ed e' destinata a
svolgere il ruolo di organismo intermedio per i piani operativi
nazionali: programma operativo complementare «Sistemi per le
politiche attive per l'occupazione» (POC SPAO) 2014-2020 e piano
operativo nazionale (PON) «Inclusione» 2014-2020;
2. Ai fini delle procedure per le assunzioni di cui al punto 1,
nell'attuale fase di potenziamento dei servizi in materia di
politiche attive del lavoro, la Regione si pone l'obiettivo di
valorizzare al massimo e tutelare le professionalita' che, a diverso
titolo e con molteplici forme contrattuali, operano all'interno dei
centri per l'impiego della Toscana, cosi' come indicato anche dalla
risoluzione del consiglio regionale 29 maggio 2019, n. 248 collegata
alla comunicazione della giunta regionale n. 39 (In merito alle
modalita' di reclutamento di personale a tempo determinato e
indeterminato di ARTI per il rafforzamento dei servizi regionali dei
centri per l'impiego);
3. Al fine di consentire il rafforzamento dei centri per
l'impiego, in armonia con quanto previsto dall'art. 1, comma 258,
della legge n. 145/2018, e dall'art. 12, comma 3-bis, del
decreto-legge n. 4/2019, convertito dalla legge n. 26/2019, in
considerazione del potenziamento delle funzioni in materia di
orientamento al lavoro attribuite ai centri per l'impiego, si dispone
un piano triennale di reclutamento di personale, a tempo
indeterminato e determinato, da parte dell'ARTI, da adibire alle
individuate funzioni di politiche attive del lavoro, assunzioni che
si aggiungono a quelle consentite a legislazione vigente;
4. Il reclutamento del personale a tempo indeterminato da parte
dell'ARTI ai sensi dell'art. 1, comma 258, della legge n. 145/2018 e
dall'art. 12, comma 3-bis, del decreto-legge n. 4/2019 convertito
dalla legge n. 26/2019, viene finanziato entro i limiti delle risorse
previste dalla medesima disposizione, e solo a seguito della
effettiva ripartizione delle suddette risorse tra tutte le regioni
interessate ad opera del decreto del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, individuato nella sopracitata norma nazionale,
mentre il reclutamento di personale da effettuarsi a legislazione
vigente trova gia' nel bilancio dell'ARTI specifico finanziamento;
5. Il reclutamento del personale a tempo determinato da parte
dell'ARTI, per il triennio 2019-2021, trova la propria fonte di
finanziamento nelle risorse individuate dal PON «Inclusione»
2014-2020 e dal POC SPAO 2014-2020, e sara' effettuato solo a seguito
dell'avvenuto trasferimento delle suddette risorse;
6. La presente legge non comporta nuovi o maggiori oneri a carico
del bilancio regionale;
7. Al fine di consentire l'efficace espletamento delle procedure
di reclutamento del personale, in un'ottica di economicita' e
celerita' delle medesime, e' stabilita, per l'ARTI, come per la
Regione Toscana, gli enti dipendenti e gli enti ed aziende del
servizio sanitario regionale, la possibilita' dello scorrimento delle
graduatorie approvate a far data dal 1° gennaio 2019, in deroga a
quanto previsto dall'art. 1, comma 361, della legge n. 145/2018;
8. A fronte di particolari contingenze ed esigenze organizzative,
risulta opportuno garantire una maggiore flessibilita' temporale
dell'incarico di cui all'art. 16, comma 2, della legge regionale n.
1/2009 attribuito in caso di vacanza dell'incarico di direttore
generale o direttore;
9. Al fine di consentire la rapida attivazione degli interventi
previsti dalla presente legge, e' necessario disporre la sua entrata
in vigore il giorno della pubblicazione sul Bollettino ufficiale
della Regione Toscana.
Approva
la presente legge:
Art. 1
Reclutamento di personale per il rafforzamento dei servizi e delle
misure di politica attiva del lavoro
1. A decorrere dall'anno 2019, l'Agenzia regionale toscana per
l'impiego (ARTI) e' autorizzata, in attuazione di quanto previsto
dall'art. 1, comma 258, della legge 31 dicembre 2018, n. 145
(Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e
bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021), come modificato
dall'art. 12, comma 3-ter e comma 8, del decreto-legge 28 gennaio
2019, n. 4 (Disposizioni urgenti in materia di reddito di
cittadinanza e di pensioni), convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 marzo 2019, n. 26, con incremento della propria dotazione
organica, senza il previo espletamento delle procedure di mobilita'
di cui all'art. 30 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165
(Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche), ad assumere con contratto di lavoro a
tempo indeterminato personale da destinare ai centri per l'impiego,
entro i limiti delle risorse finanziarie allo scopo previste dal
sopracitato art. 1, comma 258, della legge n. 145/2018 e dall'art.
12, comma 3-bis, del decreto-legge n. 4/2019 convertito dalla legge
n. 26/2019 e dei relativi decreti di riparto.
2. A decorrere dall'anno 2019, l'ARTI, per lo svolgimento delle
funzioni di orientamento ai processi di inserimento lavorativo di cui
all'art. 1, comma 258, della legge n. 145/2018, e' autorizzata ad
assumere personale a tempo determinato da adibire alle medesime
funzioni, secondo quanto previsto dal piano di rafforzamento dei
servizi e delle misure di politica attiva del lavoro approvato nella
Conferenza unificata il 21 dicembre 2017, entro i limiti delle
risorse finanziarie assegnate dal piano operativo nazionale (PON)
«Inclusione» 2014-2020 e dal programma operativo complementare
«Sistemi per le politiche attive per l'occupazione» (POC SPAO)
2014-2020.
3. Per l'adeguamento delle proprie esigenze dotazionali, come
individuate ai commi 1 e 2, l'ARTI puo' disporre, in deroga a quanto
previsto dall'art. 1, comma 361, della legge n. 145/2018, lo
scorrimento delle graduatorie per il reclutamento di personale
approvate a far data dal 1° gennaio 2019.